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【文字解读】关于《古田县工程建设项目砂石土资源处置实施意见(试行)》的政策解读

来源:古田县人民政府办公室 发布时间: 2022-03-31 16:30
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  古田县人民政府办公室于2022年3月30日印发了《古田县工程建设项目砂石土资源处置实施意见(试行)》(古政办规〔2022〕4号),现就文件制定情况作出以下政策解读:

  一、制定文件的必要性和可行性。近年来,随着我县建筑业的快速发展,砂石土需求持续攀升,为规范我县境内建设工程项目砂石土资源有偿处置工作,更好地服务建设工程项目,防止国有资源资产流失,增加财政非税收入,杜绝非法开采砂石土现象发生。

  二、制定文件的依据。根据《福建省发展和改革委员会等十七部门关于印发福建省促进砂石行业健康有序发展实施方案的通知》(闽发改商价〔2020〕748号)和宁德市自然资源局等五部门印发《关于规范园区(建设)开发项目场地平整剩余石方处置(试行)的通知》(宁自然资〔2020〕571 号)等上级有关文件精神,特制定《古田县工程建设项目砂石土资源处置实施意见(试行)》。

  三、主要内容 

  (一)本实施意见明确了我县工程建设项目砂石土资源处置的范围。

  (二)授权古田县城市建设投资开发有限公司(以下简称县城投公司)作为运作主体负责组织实施工程建设项目范围内采挖出的砂石土资源,委托有资质的第三方评估确定处置储量,并采取有偿公开透明的处置方式。

  (三)要求在出让前,项目用地必须取得农转用和土地征收审批,青苗、地面附着物等征地赔偿补偿到位。并严格按照设计界线范围或设计开挖深度开挖,加强生态恢复。

  (四)要求对拟出让的砂石土资源数量要委托有资质单位进行估算、评估,明确地块规划设计条件、场地平整平面范围、边坡治理等条件要求,并报县政府批复后组织实施。

  (五) 明确由县自然资源局负责建设电子监控系统,主动对接省自然资源厅做好监管体系。并由县行业主管部门委托有资质第三方服务机构,根据砂石土拍卖出让方案,在处置期内,随机开展开挖方量和标高技术服务核实工作。

  (六) 要求处置收益按“收支两条线”要求,全部上缴县国库。各乡镇(街道)分成办法由县财政另行制定,报县政府批准后执行。

  (七) 明确全县工程建设项目砂石土资源管理各个部门的职责。

  (八) 本实施意见中条款与法律法规及上级部门相关规定相抵触的,以法律法规及上级部门的相关规定为准。

  (九) 本实施意见自发布之日起施行,试行期二年,执行期间,如出台新的规定,按新规定执行。

  政策解读人:陈世良   联系方式:0593-3887966

  古田县财政局制作

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